{"id":6029,"date":"2026-03-09T11:21:36","date_gmt":"2026-03-09T14:21:36","guid":{"rendered":"https:\/\/savalfg.cl\/2017\/?p=6029"},"modified":"2026-03-09T11:21:37","modified_gmt":"2026-03-09T14:21:37","slug":"multas-automaticas-por-no-uso-de-agua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/savalfg.cl\/2017\/multas-automaticas-por-no-uso-de-agua\/","title":{"rendered":"Multas autom\u00e1ticas por no uso de agua"},"content":{"rendered":"
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Director SAVAL FG Antonio Kusanovic O.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n

Chile necesita una gesti\u00f3n h\u00eddrica responsable. La sequ\u00eda prolongada y el cambio clim\u00e1tico exigen reglas claras que incentiven el uso eficiente del agua y eviten la especulaci\u00f3n. Sin embargo, el nuevo r\u00e9gimen de patente por no uso de derechos de aprovechamiento, modificado por la Ley N\u00b0 21.435, est\u00e1 generando efectos que van m\u00e1s all\u00e1 de ese objetivo. La norma establece una progresividad autom\u00e1tica en las multas para quienes no acrediten uso efectivo del recurso, aumentando a\u00f1o tras a\u00f1o sin considerar diferencias territoriales, tama\u00f1o del derecho ni realidad productiva del titular.<\/p>\n\n\n\n

La l\u00f3gica es simple: si no usa, paga m\u00e1s. Pero el pa\u00eds real es m\u00e1s complejo. Chile no es homog\u00e9neo en materia h\u00eddrica. Hay cuencas cr\u00edticas, pero tambi\u00e9n zonas donde desarrollar infraestructura requiere inversiones significativas y largos plazos. No es lo mismo un gran operador que un peque\u00f1o o mediano agricultor con restricciones de cr\u00e9dito y m\u00e1rgenes estrechos. Sin embargo, la multa crece igual para todos.<\/p>\n\n\n\n

Parad\u00f3jicamente, el instrumento que busca incentivar el uso puede terminar debilitando la capacidad de invertir en riego y tecnificaci\u00f3n. Recursos que podr\u00edan destinarse a infraestructura h\u00eddrica se desv\u00edan al pago de patentes crecientes. Adem\u00e1s, el riesgo de remate por acumulaci\u00f3n de deuda abre espacio a una concentraci\u00f3n indirecta de derechos.<\/p>\n\n\n\n

A este dise\u00f1o r\u00edgido se suma la fragilidad operativa de la Direcci\u00f3n General de Aguas: registros desactualizados, demoras prolongadas y criterios poco claros para acreditar uso. No es razonable aplicar sanciones autom\u00e1ticas crecientes cuando la institucionalidad presenta debilidades evidentes.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s preocupante a\u00fan es la asimetr\u00eda en la fiscalizaci\u00f3n. El peso regulatorio recae sobre quienes tienen derechos inscritos y formalizados, mientras en muchas cuencas persisten extracciones ilegales o robo de agua con escaso control efectivo. As\u00ed, quien cumple queda m\u00e1s expuesto que quien opera al margen del sistema. El desaf\u00edo no es eliminar el incentivo al uso, sino perfeccionarlo con gradualidad, diferenciaci\u00f3n territorial y una fiscalizaci\u00f3n equitativa. Gestionar el agua exige firmeza, pero tambi\u00e9n coherencia. Sin ambas, la norma corre el riesgo de castigar m\u00e1s de lo que corrige.<\/p>\n\n\n\n

Columna Diario Austral de Valdivia, domingo 08 de marzo de 2026<\/p>\n\n

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